Планировалось разбить около двухсот садовых участков. «Счастливцы»-садоводы отбирались под контролем руководства Сибирского отделения россельхозакадемии. «Выделение» земли для НСТ осуществлялось традиционным для Краснообска способом — по «решению Президиума СО РАСХН». В то же время известно, что Президиум не является по действующему законодательству органом исполнительной власти ни государственного, ни муниципального уровня.

Соответственно, он не наделен полномочиями по распоряжению федеральной собственностью, к которой относится окружающие Краснообск земли. Не секрет, что в нашем поселке давно утвердилось своеобразное «краснообское законодательство», плохо согласующееся с федеральным, но должной юридической оценки так и не получившее. В соответствии с «местными» законами на федеральных землях сельскохозяйственного назначения осуществляется строительство сооружений далеко не сельскохозяйственной направленности, вырастают целые коттеджные поселки. Настораживает поведение органов, уполномоченных надзирать за состоянием дел с федеральной землей. На их глазах десятками гектаров земля перетекает в руки ограниченного круга всем известных лиц минуя положенную по закону процедуру аукциона. В результате государство недополучает сотни миллионов рублей (рыночная стоимость участка 10 соток в окрестностях Краснообска нынче не менее 2,5 млн. руб.), но никому, видимо, до этого нет дела.

«Оприходованная» таким местечковым способом земля, даже с самовольными постройками, имеет одну неприятную особенность. Легализовать ее, узаконить по нынешнему законодательству можно лишь сомнительным с точки зрения закона способом. А до тех пор, пока не появились правоустанавливающие документы на землю, ее «владельцы» подвержены риску отторжения земельного участка. Так уже и происходит в некоторых городах страны. Горе-владельцы, затратившие немалые денежные средства на «приобретение» и обустройства участка, лишаются своих денег в одночасье.

Способно ли произойти подобное с нашими людьми? Как собираются основатели «Дружбы» обойти острые углы закона, который сейчас, увы, не на их стороне? Кто возместит людям, уже внесшим по 55 тыс. руб. в товарищество, их потери при неблагоприятном исходе дела?

Вопросов много, а ответы на них даются разные. Так, оптимистичное руководство «Дружбы» уверяет ее членов, что уполномоченные федеральные органы вот-вот (через неделю, в конце месяца и т. д.) подпишут все необходимые документы по земле, после чего имущественные интересы садоводов будут надежно защищены. Затем глава Краснообска согласует подключение воды и канализации. Сейчас же в короткие сроки членам товарищества необходимо внести по 50 тыс. руб. на работы, связанные с электрификацией поселка. А потом, очень скоро, потребуются новые средства…

Не все разделяли оптимизм председателя общества С. В. Широкова. Ни для кого не секрет, что правительство РФ 3 апреля издало постановление № 234, ставящее заслон на пути «приторговывающих» государственной землей. За день до этого Медведев призвал правительство РФ принять решение о приостановке всех операций госучреждений с землей. «Торговать землей — это не их функция, и эту безобразную практику надо прекратить», — заявил он. К числу госучреждений, придерживающихся «безобразной практики» отнесена и Россельхозакадемия. Запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности, продлится до конца года. За это время предстоит разобраться с землей, используемой госучреждениями не по назначению. В дальнейшем высвобождаемая земля будет использована в целях жилищного строительства, распределяясь среди заинтересованных лиц и организаций в соответствии с земельным законодательством (продажей через аукционы). Другие варианты федеральными законами, в отличие от «краснообского законодательства», не предусмотрены.

Конечно можно возразить, что, при желании, любой закон можно обойти. Не мытьем, так катаньем продавливают же «академики» через различные инстанции документы дачных обществ «Гефест» и «Гефест-1». Да и в членах тех обществ ходят не самые последние люди. Причем не только поселка, но и федерального уровня. Может, ничего страшного? Может сумеет председатель Президиума, используя партийное положение и личные связи, решить «на верхах» вопрос с «Дружбой»?

Догадываясь не понаслышке о нравах, царящих в чиновничьей среде, можно допустить и такой вариант. Однако наблюдаемая тенденция говорит об обратном. В стране все больше упорядочивается законодательство, в том числе и земельное. Укрепляется исполнительская дисциплина, усиливается управляемость в государстве. Соответственно уменьшается возможность «левых» ходов для нечистых на руку дельцов, сокращается поле незаконных «маневров». Может случится, что цена вопроса легализации «умыкнутой землицы» может превысить разумные пределы и достичь существующих рыночных цен на землю. Тогда участники мероприятия по завладению землей окончательно лишаться всех своих стартовых преимуществ, сравнявшись в правах с обычными игроками земельного рынка. И это в лучшем случае. При другом раскладе они просто лишаться всех уже вложенных средств, оставшись ни с чем.

Есть над чем задуматься новообразовавшимся садоводам. Чтобы не «вляпаться» в неприятности им стоило бы проконсультироваться со специалистами по земельному законодательству, с чиновниками федеральных органов, уполномоченных распоряжаться землей, с прокуратурой наконец. Никто не хочет повторения в Краснообске ни Лада-банка, ни МММ. Но если сам себя не побережешь, то никто другой уже не поможет.


Артем Сомов