До 1 мая 2008 г. владельцам квартир в в многоквартирных домах необходимо определиться с выбором управляющей компании для своего дома. В качестве претендента на управляющую компанию о себе заявило недавно созданное муниципальное предприятие ЖКХ «Краснообск». Об этом сообщил 15 марта на встрече с жителями поселка глава администрации Дмитрий Лейман. Там же присутствующим был представлен молодой директор ЖКХ Сергей Агафонов, перешедший из ГУПа в МУП ЖКХ. О том, насколько хорошо и правильно ли, когда заказчик и подрядчик выступают в одном лице, — заметка Владимира Ипатова.
Хочу высказать несколько мыслей и свое видение проблемы управления жилым фондом Краснообска. Сейчас создано муниципальное предприятие ЖКХ «Краснообск», которое планирует выступить в качестве управляющей компании по управлению многоквартирными домами в нашем поселке.
Новой организации передана значительная часть имущества бывшего ГУП ЖКХ СО РАСХН. В новый МУП перешли на работу и бывшие сотрудники ГУП ЖКХ. Это, конечно, правильно — сохранится преемственность кадров, технологических цепочек и звеньев, удастся избежать срывов в работе, да и жителям так проще и спокойнее. Как-никак, а наше ЖКХ знают много лет и имеют представление, что от него ожидать.
Однако, на мой взгляд, у будущей управляющей компании должна быть несколько иная функция. Она должна именно управлять содержанием жилых помещений, а не напрямую оказывать коммунальные услуги.
Объясню, что имею в виду. Всем понятно, что когда заказчик и подрядчик выступают в одном лице, а именно так и предполагается в случае с МУПом, то очень трудно поддерживать справедливую цену на выполняемые работы. Тем более, что оплачивает их третья сторона — жильцы домов, которые не могут возразить против необоснованных тарифов или вмешаться в сам процесс тарифообразования. Может случиться, что при определении тарифов будут заложены завышенные расценки, не соответствующие рыночным условиям. Тогда пострадают люди.
Необходимо отделить функции управления и исполнительских обязанностей. Управляющая компания в форме МУПа не обязана иметь на балансе огромное коммунальное хозяйство и в своей деятельности должна подчиняться лишь органам местной власти и быть подотчетна жителям Краснообска через избираемых депутатов поселкового Совета. Эта управляющая компания должна на открытых и честных конкурсах и аукционах подыскивать исполнителей тех или иных работ. А кто будет исполнителем — Агафонов, Иванов или Сидоров, — не столь важно. Главное, чтобы работа была качественной и по справедливой цене. То есть УК должна собирать у населения деньги и направлять их туда, где работа идет, а не кормить ими структуры, работающие неэффективно либо в силу низкой квалификации кадров и бездарности руководителей, либо из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны высшего руководства.
Приведу пример. В 2007 г. я, будучи председателем садового общества «Тихие зори», должен был подыскать грейдер для расчистки дорог. Естественно, обратился в наше родное ГУП ЖКХ СО РАСХН. Там мне выставили цену на грейдер 1200 руб. в час. Я позвонил в ДЭУ-4 Кировского района, где за такой же грейдер с меня запросили всего 509 руб. в час, а за более мощный и тяжелый — 710 руб., причем по безналичному расчету и со всеми отчетными документами. Понятно, в какую организацию я в итоге обратился. Экономия денег садоводов, большинство из которых пенсионеры и малоимущие, — не последнее дело.
Все мы, конечно, любим и ценим родное ЖКХ, но и переплачивать свои кровные просто так мало кто согласится. Ведь мы не знаем и навряд ли узнаем, насколько завышены внутренние расценки в ЖКХ. А по большому счету, это нас и не должно интересовать. Мало ли у кого какие аппетиты. В условиях реально работающей конкурсной системы по подбору заказчиков победит тот, кто предложит низшую цену при том же качестве исполнения. Как бы ни ругали капитализм, у него есть одно явно положительное качество: конкуренция на рынке, позволяющая снижать цены. У нас пока от капитализма берут лишь одну его сторону — возможность неограниченно набивать свои карманы, часто противозаконно. Нет, господа хорошие, если вступили в капитализм одной ногой, то и вторую подтягивайте.
Итак, мнение мое таково: управляющая компания должна быть только муниципальной, а вот исполнители — любой формы собственности — как частные предприниматели, так и общества с ограниченной ответственностью и т. д., но на конкурсной основе.
А решение объединить всё в одних руках — это возврат назад, и это противоречит проводимому в стране курсу.
Владимир Ипатов |
