Между прошлым и будущим есть только одно — настоящее. Им и надо заниматься
13.01.2013
Тем не менее, для того чтобы лучше понять это самое «настоящее», обратимся вначале к сравнительно недавней истории.
В начале марта 2008 г. в «Краснообском вестнике» № 4 (официальное издание Совета депутатов и администрации) председатель Совета Е. В. Меренкова торжественно возвестила о том, что администрация посёлка и Совет депутатов активно содействуют МУП ЖКХ «Краснообск» в его деятельности в качестве Управляющей организации (далее УО) и что МУП ЖКХ готова предложить документы по выбору способа управления жилыми домами и на этом же собрании собрать подписи под уже подготовленными Договорами, т. е. заключить Договор.
Далее, чтобы закрепить это положение, автор сообщает: «…договор управления является единым и не требует дополнительных изменений…». Одновременно автор поясняет, что данный Договор принимается заочным голосованием. А если собственники будут вносить свои изменения, то тогда заочная форма голосования прекращается и собственники будут обязаны проводить собрание в очной форме. Таковы были слова дипломированного специалиста.
15 марта 2008 г. в газете «Краснообск» № 10 была опубликована статья «Момент истины: торг не уместен», где предлагалось всенародно, всем посёлком, обсудить тот Договор с новым предприятием МУП ЖКХ, организованным при передаче жилого фонда посёлка из федеральной собственности в муниципальную. На тот момент передача фонда была завершена и, как принято у нас, с нарушениями. Отсутствовали акты передачи домов, где были бы отражены сведения об их техническом состоянии, о необходимости капитального и текущего ремонтов, смета на восстановление, акты обследования лифтового хозяйства и ещё много, много всего.
Эти сведения были необходимы для того, чтобы содержать общее имущество дома в надлежащем состоянии. Но на обращение жителей ни депутатский корпус, ни администрация никак не отреагировали. А МУП ЖКХ «Краснообск» не провело эти работы до сих пор, хотя прошло уже 4 года.
Наконец, 29 марта (газ. «Краснообск» № 12, 2008) появилось обращение главы администрации к жителям посёлка и публикация предлагаемого ДОГОВОРА. Жители стали подавать свои соображения и замечания к договору (газ. «Краснообск» № 13).


Кампания подписания Договора проходила очень вяло. И тогда вышло новое обращение Председателя Совета депутатов (газ. «Красноообск» № 14 от 12.04.2008), где уже в более мягкой форме дается разъяснение о том, что акты передачи жилья в общем-то не нужны при выборе способа управления. Однако при этом мы меняем ГУП ЖКХ СО РАСХН на МУП ЖКХ «Краснообск». Далее автор говорит, что такие акты (или дефектные ведомости) будут составляться МУП ЖКХ, но несколько позже, по завершении процедуры заочного голосования. При этом на каждый дом будет открыт лицевой счёт. По каждому дому будет составлен перечень требуемых ремонтных работ, определена их сметная стоимость. И т.д. И что вся эта работа якобы будет проделана в ближайшие 2–3 месяца. Но для этого собственники должны заключить Договор. И что? Мы ждём!
А для того, чтобы узнать отзывы университетов, ждать не нужно — компания Карта Знаний расскажет все об университетах Москвы, включая помощь в выборе вуза. Карта Знаний — поисковая система образования!
Или нам следует сделать вывод: жилой фонд был передан в хозяйственное ведение МУП ЖКХ в отличном состоянии (т. е. не требовал ремонта).
За 4 года хозяйствования МУП ЖКХ «Краснообск» (вернее, без хозяйствования) жилой фонд сильно обветшал.
17 апреля 2008 г. жители посёлка обратились к главе администрации, председателю Совета депутатов, к директору МУП ЖКХ с требованием создать согласительную комиссию и обсудить альтернативный Договор. Ответа нет до сих пор.
И тогда народ рассудил так. Выбора нет, других компаний к конкурсу не предложили (не допустили). А эта — одна, наша, «своя» (досталась в наследство от ГУП ЖКХ СО РАСХН). Мы её знаем. А чужаки ещё неизвестно, как себя поведут. Принять (избрать) МУП ЖКХ в качестве УО согласились, но подписывать договор, составленный без нашего участия, призадумались, почуяв подвох, т. к. тот договор изобиловал большим грузом обязанностей для собственников и значительно меньшими для УО. Зато прав у УО — значительно больше.
Уже 19 апреля (газ. «Краснообск» № 15, 2008 г.) председатель Совета депутатов предложила собственникам перенести вопрос о внесении поправок в Договор на более поздний срок, например, на осень. Перенесли. К чему мы это? Да к тому, что прошло почти 4 года, а воз и ныне там.
А может, пустые обещания даются специально для того, чтобы сбросить волну недовольства людей? В той же статье автор добросовестно сообщает, что «…текст договора должен готовиться самими собственниками…». Вот тебе, бабушка, и Юрьев день! Так почему же администрация, владея на тот момент только 10% жилья, предлагает совместно с Советом депутатов собственникам, владеющим 90% жилья, свой Договор, настаивает на нём и отвергает альтернативный Договор, разработанный собственниками? А почему бы Совету не собрать старших по домам и подъездам и не выслушать их замечания и не составить взаимоприемлемый Договор. К такому решению взывала общественность все эти годы, что отражается на проводимой сейчас кампании по изменению способа управления домами.
Так нет же, аффилированный юрист выдвигает новую идею. «Если вы хотите внести в предложенный Договор поправки или представить свой альтернативный Договор…вы должны предложить все эти поправки… всем собственникам вашего дома … и получить … по каждой поправке не менее 50% голосов всех собственников дома…» Но на деле. Вспомним, как поступили с альтернативным Договором, который был принят большинством собственников дома № 20? Вы его откровенно проигнорировали!
Тем временем выборы близились к концу. Их результаты разочаровали организаторов: «лишь около половины всех домов…» проголосовали за предложенный Договор. (газ. «Краснообск», № 15 от 19.04.2008).
Но на достигнутом всё же не остановились. Началась активное «продавливание» с помощью разных ухищрений — не мытьем, так катаньем! В такой атмосфере незащищенные, зависимые, законопослушные граждане сдавались и «добровольно-принудительно» подписывали кабальный договор. Итоговые результаты так и не были опубликованы, и, видимо, неслучайно. Хотя было обещано с 21 по 25 апреля провести голосование, затем подсчёт голосов и до 30 апреля уведомить собственников об итогах голосования. Увы! Ничего этого сделано не было.
Вот с такими результатами мы вошли в «новую эру» взаимоотношений с коммуналкой.
Между тем, коммунальное хозяйство — важнейшая жизнеобеспечивающая отрасль страны, одна из самых тяжелейших. Интерес к ней никогда не ослабнет. И не только потому, что наша страна расположена в северном полушарии, а ещё и потому, что в этой отрасли крутятся огромные деньги. Потому здесь создаются такие системы, которые способны противостоять любому контролю не только со стороны собственников, но и контролирующих служб любого уровня. Не зря, видно, аббревиатуру ЖКХ в народе расшифровывают по-своему: Жульничаю Как Хочу.
Отношения с новоиспечённой МУП ЖКХ «Краснообск» на протяжении почти 4 лет складывались (точнее, не сложились) не так, как хотелось бы. Было много разногласий по Договору, многократные попытки создать взаимоприемлемый документ воспринимались почему-то в штыки, замалчивались. Фактически УО навязала нам свои кабальные условия. Не было раньше и нет до сих пор открытости в финансовых отношениях. Нет расшифровки работ по уборке придомовой территории, по сантехническим и электротехническим работам. До сих пор не заключен договор с ресурсоснабжающими организациями, а значит, и нет контроля за качеством услуг.
За истекший период на тему ЖКХ в местной печати было опубликовано более 70-ти выступлений. Было предложено администрации посёлка, депутатскому корпусу и МУП ЖКХ не менее 5-ти вариантов Договора. Последний вариант, кстати, был составлен на основе договора, предложенного мэрией города Новосибирска. Этот проект был передан в местные инстанции ещё в мае 2011 г. Ответа не последовало.
Наступил 2012 год.
16 августа МУП ЖКХ опубликовало объявление о том, что выборы Совета и председателя дома будут проводиться в сентябре методом заочного голосования. И начали проводиться собрания по инициативе МУП ЖКХ в ультимативно-принудительном порядке. И это вместо того чтобы дать юридически выверенный развёрнутый анализ того, по какому пути собираются направить коммуналку посёлка на данном этапе.
29 сентября с.г. в газете «Краснообск» (№ 38 за 2012 год) была опубликована статья «Все мы имеем право выбора. Честные правила игры», авторы: С. В. Зезюлина и О. Д. Мальцева, получившие серьёзные консультации опытных юристов по вопросам ЖКХ. В статье дан подробный анализ недостатков непосредственного управления. Одним из главных называется утрата со стороны органов местного самоуправления права проверять деятельность УО — т. к. она будет выступать уже в роли подрядной организации, оказывающей услуги. Защита прав собственников и решение организационных вопросов уже не входит в компетенцию УО. Как у Ильфа и Петрова: спасение утопающих — дело рук самих утопающих.
Вот такой расклад сил. Извините. Между прошлым и будущим есть одно — настоящее — им надо заниматься, иначе счастливого будущего нам не светит.
И если мы хотим жить, как люди, и уважать себя — не надо складывать оружие.
Э. М. Мархиева, председатель Совета пенсионеров п. Краснообска